El dictamen recibió 331 votos a favor y 118 en contra. Contempla un límite de deuda interna de 1.7 billones de pesos para el Gobierno federal, además de autorizaciones de financiamiento para Pemex, la CFE y la Ciudad de México.
La Cámara de Diputados aprobó en lo general la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027, un instrumento que establece las fuentes de recursos con las que contará el Gobierno federal durante el próximo año y fija límites de endeudamiento para distintas entidades públicas.
El dictamen obtuvo 331 votos a favor, 118 en contra y ninguna abstención. Entre sus principales previsiones destaca una captación total de 10 billones 636 mil 488.1 millones de pesos, así como la autorización para contratar deuda interna neta de hasta un billón 700 mil millones de pesos.
La propuesta también establece límites de financiamiento para Petróleos Mexicanos (Pemex), la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y el Gobierno de la Ciudad de México. Sin embargo, los montos autorizados representan techos máximos y no implican que las instituciones necesariamente utilizarán la totalidad de los recursos disponibles mediante endeudamiento.
Impuestos, financiamiento y otras fuentes de ingresos
La Ley de Ingresos contempla distintas fuentes para financiar las actividades gubernamentales y cubrir las obligaciones previstas para 2027. Los impuestos constituyen el principal componente de los recursos estimados, de acuerdo con las cifras del dictamen.
La distribución proyectada incluye los siguientes conceptos:
- Impuestos: 6 billones 263 mil 886.8 millones de pesos.
- Cuotas y aportaciones de seguridad social: 702 mil 564.7 millones de pesos.
- Venta de bienes, prestación de servicios y otros ingresos: un billón 457 mil 539.9 millones de pesos.
- Financiamientos: un billón 479 mil 959.2 millones de pesos.
Además, la recaudación federal participable se estima en 5 billones 722 mil 752 millones de pesos. Este monto sirve como referencia para calcular los recursos que se distribuyen entre los gobiernos estatales y municipales conforme a las disposiciones aplicables.
Las cifras forman parte de las proyecciones financieras para el siguiente ejercicio fiscal y orientarán la planeación de los ingresos públicos, así como la definición de los recursos disponibles para atender las prioridades presupuestarias.
Gobierno federal tendrá límites de deuda interna y externa
Uno de los puntos centrales del dictamen es la autorización para que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público gestione financiamiento mediante deuda interna neta por un máximo de un billón 700 mil millones de pesos.
En cuanto al endeudamiento externo, se contempla un límite de hasta 13 mil 500 millones de dólares, mediante créditos, empréstitos y emisiones de valores.
Estos recursos podrán utilizarse para atender las necesidades de financiamiento previstas en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2027, además de realizar operaciones de refinanciamiento o intercambio de obligaciones financieras del sector público.
La autorización establece el margen legal para contratar deuda durante el año, pero no significa que el Gobierno federal vaya a recurrir necesariamente al máximo permitido.
Pemex y CFE tendrán autorizaciones específicas
La legislación también contempla límites de endeudamiento para las empresas públicas del Estado, con el propósito de establecer los márgenes financieros para sus operaciones durante 2027.
En el caso de Petróleos Mexicanos, se propone un endeudamiento neto interno de hasta 160 mil 619.5 millones de pesos y financiamiento externo por un máximo de 5 mil 259.4 millones de dólares.
Para la Comisión Federal de Electricidad, los límites previstos son de 16 mil 742 millones de pesos en deuda interna y 725 millones de dólares en financiamiento externo.
El dictamen incluye, además, ingresos por 228 mil 402.1 millones de pesos vinculados con proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de la CFE, así como la autorización para contratar ocho proyectos de inversión directa por un monto conjunto de 12 mil 802.2 millones de pesos.
Estas disposiciones delimitan las operaciones financieras que ambas empresas podrán realizar en el siguiente ejercicio fiscal, dentro de los montos y condiciones establecidos en la legislación.
Ciudad de México podrá contratar hasta 3 mil 500 millones de pesos
El Gobierno de la Ciudad de México también contará con una autorización de endeudamiento neto de hasta 3 mil 500 millones de pesos para 2027.
De acuerdo con el dictamen, los recursos deberán destinarse al financiamiento de obras contempladas en el Presupuesto de Egresos de la capital.
Asimismo, se incluyen disposiciones relacionadas con el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, que contemplan mecanismos para atender obligaciones vinculadas con el fortalecimiento de los recursos disponibles en ese instrumento.
Continúa la discusión legislativa
Tras la aprobación en lo general, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Raúl Bolaños-Cacho Cué, informó que los grupos parlamentarios presentaron propuestas de modificación a distintos artículos y disposiciones transitorias del dictamen.
El procedimiento legislativo continuará con la discusión de las reservas, que son propuestas específicas para modificar el contenido del documento antes de concluir su trámite.
La aprobación en lo general representa un avance en la definición de los ingresos y los límites de financiamiento para 2027. El resultado final del proceso legislativo determinará las disposiciones que quedarán incorporadas a la Ley de Ingresos.
Con una recaudación proyectada de más de 10.6 billones de pesos y límites de endeudamiento para el Gobierno federal y otras entidades públicas, la legislación será una de las bases de la planeación financiera de México para el próximo año.