Entre enero y septiembre de 2026, el Gobierno federal destinó más de 1.7 billones de pesos al pago de pensiones contributivas y no contributivas, una cifra que superó el 40% de los ingresos obtenidos por impuestos. El aumento del gasto reaviva el debate sobre la sostenibilidad financiera del sistema de retiro en México.
El gasto del Gobierno federal en pensiones alcanzó 1 billón 769 mil millones de pesos al cierre de septiembre de 2026, monto equivalente al 41.2% de los 4.29 billones de pesos recaudados por concepto de impuestos a través del Servicio de Administración Tributaria (SAT).
De acuerdo con cifras difundidas por El CEO, se trata del mayor desembolso para un periodo de enero a septiembre desde 1990 y de la primera ocasión en que el gasto destinado a pensiones supera el 40% de los ingresos tributarios.
La cifra comprende tanto las pensiones contributivas, derivadas de los sistemas de seguridad social, como las no contributivas, vinculadas principalmente con los programas sociales del Gobierno federal.
El vicepresidente de inversiones de Skandia, Jaime Álvarez, explicó que el crecimiento de este rubro responde al envejecimiento de la población, al aumento del número de personas jubiladas y pensionadas, así como a las actualizaciones periódicas de los beneficios establecidos por ley.
La dimensión del gasto también contrasta con los recursos destinados a otros servicios públicos. Según la información publicada, entre enero y septiembre se ejercieron 20 mil 800 millones de pesos para servicios de atención a la salud y vacunación, una cantidad considerablemente menor a la destinada al pago de pensiones.
Esta diferencia refleja las presiones que enfrenta el presupuesto federal: una proporción creciente de los ingresos tributarios debe cubrir obligaciones pensionarias, al tiempo que el Gobierno necesita financiar educación, infraestructura, hospitales, ciencia, tecnología y otros servicios.
Aumentan los recursos para las pensiones del Bienestar
El gasto total en pensiones registró un incremento real anual de 7.17% durante los primeros nueve meses de 2026, al pasar de 1.590 billones de pesos en el mismo periodo de 2025 a 1.769 billones.
De ese total, 1 billón 262 mil millones de pesos correspondieron a pensiones y jubilaciones contributivas, mientras que 507 mil 443 millones se destinaron a las no contributivas, relacionadas con los Programas para el Bienestar.
Dentro de este último rubro destacó el crecimiento de la Pensión Mujeres Bienestar, cuyo gasto aumentó 204.14% real anual, al pasar de 13 mil 395 millones de pesos en 2025 a 42 mil 278 millones en 2026.
Por su parte, la Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente registró un incremento real anual de 11.32%, con recursos ejercidos por 26 mil 335 millones de pesos.
En tanto, la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores concentró 438 mil 830 millones de pesos, lo que representó un aumento de 6.56% respecto al mismo periodo del año anterior.
Envejecimiento poblacional presiona las finanzas públicas
El presidente de Consultores Internacionales (CISC), Julio Alejandro Millán, señaló que la presión financiera derivada de las pensiones es un desafío que enfrentan distintos países, aunque en México se combina con limitaciones para obtener mayores ingresos y con insuficiencias en los mecanismos de financiamiento del sistema.
El especialista advirtió que el panorama nacional está relacionado tanto con las reservas técnicas que debían respaldar el régimen de beneficio definido de la Ley 73 como con los recursos acumulados en las cuentas individuales del sistema de ahorro para el retiro establecido en 1997.
También explicó que el aumento de la esperanza de vida implica que las personas pasan más años en la etapa de jubilación, por lo que requieren durante más tiempo ingresos pensionarios, atención médica y, en algunos casos, servicios de cuidado de larga duración.
En el caso del régimen de la Ley 73, las pensiones que se encuentran en curso de pago se cubren con recursos del presupuesto federal. Según los datos citados por Millán, en 2025 el IMSS reportó un gasto de 783 mil 346 millones de pesos para 5.236 millones de pensionados, mientras que para 2026 la partida aumentó a 795 mil 824 millones.
El especialista estimó que el gasto federal representa alrededor de 12 mil 500 pesos mensuales por cada pensión en curso de pago.
Sobre la reciente modificación a la Modalidad 40, Millán consideró que los ajustes buscan corregir incentivos relacionados con la optimización salarial y prácticas que podían elevar artificialmente el salario base de cotización, pero subrayó que estos cambios no generan reservas financieras para cubrir las obligaciones pensionarias.
El reto, sostuvo, está en la dimensión del sistema y en la necesidad de contar con mecanismos de financiamiento suficientes para responder a los compromisos adquiridos con millones de jubilados.
El crecimiento del gasto pensionario coloca así a las finanzas públicas ante una presión de largo plazo: garantizar los ingresos de quienes ya se retiraron y de las futuras generaciones, sin comprometer la capacidad presupuestaria para atender otras necesidades del país.