La NOM de Emergencia NOM-EM-023-SE-2026 obliga a fabricantes, importadores y comercializadores a cumplir especificaciones técnicas y métodos de prueba. La medida busca reducir riesgos en las construcciones, proteger a los consumidores y combatir la comercialización informal.
La Secretaría de Economía publicó la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-023-SE-2026, mediante la cual establece requisitos obligatorios de calidad para los cementos hidráulicos que se fabriquen, importen o comercialicen en México, con el objetivo de reforzar la seguridad de las construcciones y prevenir riesgos para la población.
La disposición, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el pasado 2 de noviembre, establece especificaciones técnicas, métodos de prueba e información comercial que permitirán verificar el desempeño de este material y comprobar que cumple con los estándares requeridos para su utilización en obras.
La dependencia, encabezada por Marcelo Ebrard, destacó que la regulación adquiere especial importancia en un país con actividad sísmica, donde la calidad de los materiales de construcción representa un factor relevante para la seguridad de las viviendas y la infraestructura.
De acuerdo con datos de la Cámara Nacional del Cemento (CANACEM), al menos 60 por ciento del cemento que se distribuye en el país se destina a la autoconstrucción de vivienda y a obras de pequeña y mediana escala. Este panorama refuerza la importancia de que los productos disponibles en el mercado cumplan con criterios técnicos verificables.
Además de fortalecer la seguridad en las edificaciones, la norma pretende respaldar a la industria formal y reducir la competencia desleal generada por la comercialización de productos fuera de los controles establecidos.
Según las estimaciones referidas por la Secretaría de Economía, el mercado informal del cemento representa alrededor de 576 mil toneladas anuales y ocasiona pérdidas calculadas en cinco mil 800 millones de pesos.
La dependencia señaló que la aplicación de esta regulación permitirá establecer condiciones de competencia más equitativas, promover la competitividad del sector y ofrecer mayores garantías sobre la calidad del cemento hidráulico que llega a consumidores y constructores.
Con estas disposiciones, el Gobierno federal busca reforzar la vigilancia sobre uno de los materiales esenciales para la construcción y establecer parámetros comunes para quienes participan en su producción y comercialización.

